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Les chefs traditionnels rejettent les continuités coloniales dans la gouvernance foncière en Afrique

« La terre appartient aux ancêtres pour les générations à venir. Elle n’est que sous la garde de ceux qui sont en vie », a déclaré Sa Majesté Drani Stephen Izakari d’Ouganda, résumant l’essence du lien profond de l’Afrique avec la terre.

Lors de la Conférence sur la politique foncière en Afrique (CLPA 2025), le Réseau d’excellence sur la gouvernance foncière en Afrique (NELGA) a réuni des chercheurs et des chefs traditionnels pour réfléchir à une décennie de progrès dans le renforcement des systèmes de gouvernance foncière du continent. La session a souligné le rôle essentiel des chefs traditionnels dans la gestion des terres coutumières – qui représentent jusqu’à 90 % des terres dans de nombreux pays africains – et dans la préservation des valeurs locales, de la justice et de l’identité au cœur de la gouvernance.

Les discussions ont tiré des enseignements du système foncier dual en Zambie, de la gouvernance des zones frontalières au Cameroun, des défis liés aux terres urbaines au Ghana et des initiatives du Nigeria visant à harmoniser le droit coutumier. Les intervenants ont noté que, bien que les systèmes coutumiers aient favorisé la cohésion communautaire et la gestion durable des ressources pendant des générations, ils continuent de faire face à des défis hérités de l’époque coloniale, tels que l’absence de succession claire, la reconnaissance juridique limitée et l’exclusion des femmes et des jeunes.

Les participants ont souligné la nécessité d’une collaboration entre les gouvernements, les institutions traditionnelles et le monde académique afin d’harmoniser les systèmes coutumiers et statutaires. Les chercheurs ont été appelés à établir des passerelles entre les savoirs autochtones et les cadres formels pour promouvoir une gestion foncière inclusive et durable.

Le message est clair : pour que la gouvernance foncière en Afrique soit juste et résiliente, elle doit reconnaître et valoriser ses gardiens traditionnels – ceux qui ont protégé la terre pour le passé, le présent et l’avenir.


Ne laisser aucun lieu pour compte : Promouvoir une gouvernance foncière juste en Afrique

« La gouvernance foncière juste commence par les personnes — et par les lieux. » Ce message a donné le ton de l’événement parallèle organisé par la GIZ, intitulé « Vers une gouvernance foncière juste », tenu lors de la Conférence sur la politique foncière en Afrique (CLPA 2025) à Addis-Abeba.

La session a réuni des décideurs politiques, des chercheurs et des praticiens venus de tout le continent pour réfléchir aux leçons tirées de plus d’une décennie de collaboration à travers le Programme mondial sur la politique foncière responsable (GPRLP) et le Programme de renforcement des capacités de conseil pour la gouvernance foncière en Afrique (SLGA). Les discussions ont souligné que l’inclusion, les données factuelles et l’innovation demeurent essentielles pour parvenir à des systèmes fonciers équitables.

Cissy Namuddu Settumba Kiyaga du Buganda Land Board a rappelé que les partenariats entre les gouvernements, la société civile et les chefs traditionnels sont cruciaux pour instaurer la confiance et favoriser des changements significatifs au niveau communautaire. De son côté, Michel Delor Atangane Mbang du Centre pour l’Environnement et le Développement (CED) au Cameroun a insisté sur l’importance des échanges entre pays pour promouvoir la transparence et prévenir les conflits liés à la terre.

Apportant une perspective plus large, le Professeur Uchendu Eugene Chigbu a invité les participants à aller au-delà du principe « ne laisser personne de côté » pour adopter celui de « ne laisser aucun lieu pour compte », soulignant la nécessité d’intégrer pleinement les zones rurales dans les réformes foncières et les initiatives de développement.

Ces réflexions font écho à la Déclaration de la Semaine foncière de Berlin, qui appelle à inscrire la sécurisation des droits fonciers dans les politiques agricoles, environnementales et sociales afin de promouvoir la justice, la durabilité et une prospérité partagée.

📄 Lire la Déclaration de la Semaine foncière de Berlin https://nelga.uneca.org/wp-content/uploads/2025/11/Shaping-the-Future-of-Land-Governance-A-Global-Call-to-Action-for-Food-Security-and-Fair-Life-for-All.pdf


La force du partenariat : le NELGA soutient le lancement du réseau YILAA Namibie

Le Réseau de l’Initiative des Jeunes pour la Terre en Afrique (YILAA) – Namibie a été officiellement lancé, marquant une étape importante dans l’autonomisation des jeunes Namibiens pour leur permettre de s’engager activement dans la gouvernance foncière et le développement durable. Cette initiative vise à renforcer le lien entre les jeunes et la terre, tout en créant des opportunités pour leur participation active à la construction de l’avenir foncier de la Namibie.

Grâce à la collaboration avec le NELGA, le Conseil National de la Jeunesse de Namibie, l’Université des Sciences et de la Technologie de Namibie (NUST), et le Réseau des Jeunes Géomètres de la FIG – Namibie (YSN-Namibie), cette initiative établit une base solide pour une gestion foncière inclusive et durable.

Le réseau YILAA Namibie vise à renforcer l’accès des jeunes au savoir, à l’innovation et à la participation aux processus décisionnels liés à la terre. En réunissant des expertises diverses et en favorisant la collaboration, le réseau promeut une gouvernance foncière responsable et équitable, garantissant que les voix des jeunes soient entendues et valorisées dans la construction du développement de la Namibie.


Promouvoir les droits fonciers communautaires en Afrique

La cinquième Conférence régionale des institutions foncières nationales, tenue du 14 au 16 octobre 2025 à Freetown, en Sierra Leone, a marqué une étape importante dans le parcours de l’Afrique vers une gouvernance foncière inclusive et équitable. L’événement a réuni plus de 500 participants, dont des hauts responsables gouvernementaux, des chefs traditionnels, des membres du NELGA, des partenaires au développement et des représentants de la société civile venus de tout le continent.

La séance d’ouverture a été honorée par la présence du Vice-Président de la Sierra Leone, Dr Mohamed Juldeh Jalloh, ainsi que de Johannes Behraus, Chef de la coopération à l’Ambassade d’Allemagne en Sierra Leone, et de Raphael Frerking, Directeur pays de la GIZ pour la Sierra Leone et le Libéria. Leur participation a souligné l’engagement politique et la coopération croissante autour de la sécurisation des droits fonciers communautaires et du renforcement des structures locales de gouvernance foncière.

Coorganisée par le Ministère des terres, du logement et de l’aménagement du territoire, en partenariat avec la Rights and Resources Initiative (RRI) et le Centre africain des politiques foncières (ALPC), la conférence a servi de plateforme pour échanger des expériences, partager des bonnes pratiques et identifier des actions concrètes visant à améliorer la sécurité foncière et forestière, notamment pour les femmes et les jeunes.

À travers le NELGA, dans le cadre du programme Renforcement des capacités de conseil pour la gouvernance foncière en Afrique (SLGA) mis en œuvre par la GIZ et commandité par le BMZ, l’Afrique continue de construire des systèmes fonciers plus solides et plus équitables.
La conférence a réaffirmé que la collaboration, l’innovation et le dialogue fondé sur les preuves demeurent essentiels pour faire progresser les droits fonciers communautaires et faire de la gouvernance foncière un levier de paix, d’inclusion et de développement durable à travers le continent.


NELGA et PLAAS : renforcer la gouvernance foncière en Afrique par la recherche, la formation et l’engagement politique

L’Institute for Poverty, Land and Agrarian Studies (PLAAS) célèbre trois décennies de travail transformateur dans le domaine de la gouvernance foncière, de la recherche et du dialogue politique à travers l’Afrique. En collaboration avec le Network of Excellence on Land Governance in Africa (NELGA), cette alliance façonne l’un des partenariats les plus influents sur le continent en matière de gouvernance foncière. En combinant la rigueur académique de PLAAS et la portée institutionnelle panafricaine de NELGA, cette coopération jette les bases de politiques foncières plus inclusives, équitables et réactives.

PLAAS agit comme nœud spécial au sein du réseau NELGA, notamment à travers la conception et la mise en œuvre de cours de courte durée à fort impact tels que « L’économie politique de la gouvernance foncière en Afrique » et « Changement climatique et gouvernance foncière en Afrique ». Ces cours, cofinancés par le Centre africain des politiques foncières (ALPC) et la GIZ, sont délivrés par PLAAS. Depuis leur lancement en 2018, plus de 180 professionnels du foncier issus de nombreux pays africains ont été formés.

Cette collaboration produit des résultats concrets à plusieurs niveaux :

  • Renforcement des capacités : Les formations permettent aux chercheurs, décideurs et praticiens d’acquérir des connaissances conceptuelles, techniques et régionales sur les régimes fonciers coutumiers et statutaires, l’égalité de genre et l’économie politique des politiques foncières.
  • Pertinence politique : Au-delà de l’enseignement académique, les cours NELGA–PLAAS favorisent le dialogue avec les décideurs et contribuent à la traduction de la recherche en politiques et outils de réforme foncière.
  • Adaptation aux nouveaux défis : Le cours pilote sur le « Changement climatique et gouvernance foncière en Afrique », lancé en avril 2025, explore les liens entre l’atténuation du changement climatique, la tenure foncière et l’équité — des enjeux cruciaux pour l’avenir du continent.

🔗 En savoir plus : NELGA | Plaas


L’Afrique en marche vers des droits fonciers plus équitables

Publié initialement sur GIZ Akzente International

Des droits fonciers sécurisés sont essentiels pour la paix, le développement et la croissance durable. En Afrique, l’insécurité foncière et la faiblesse des cadres de gouvernance freinent les investissements et alimentent les conflits. Pour relever ces défis, le Réseau d’Excellence sur la Gouvernance Foncière en Afrique (NELGA) – une initiative de l’Union africaine mise en œuvre avec l’appui de la GIZ, pour le compte du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) – œuvre à renforcer la formation, la recherche appliquée et le dialogue politique autour des questions foncières.

Le NELGA regroupe plus de 70 universités et institutions de recherche à travers le continent. Il poursuit quatre objectifs principaux : améliorer la formation sur la gouvernance foncière, favoriser les échanges entre chercheurs africains, appuyer la recherche pour les politiques foncières et promouvoir des réformes fondées sur des données fiables.

Les résultats sont déjà tangibles : 29 programmes d’études ont été actualisés dans 23 pays, et les experts du NELGA contribuent à des réformes foncières au Ghana, au Tchad, en Namibie et au Sénégal. En collaboration avec le Service allemand d’échanges académiques (DAAD), plus de 160 bourses ont été attribuées, soutenant de jeunes talents comme Frieda Nangolo de Namibie, dont les études ont ouvert de nouvelles perspectives professionnelles.

En reliant la recherche, la politique et la pratique, le NELGA accompagne l’Afrique sur la voie de droits fonciers plus équitables et durables, contribuant ainsi à la réalisation de la vision 2063 de l’Union africaine : « L’Afrique que nous voulons ».

Lire l’article complet sur Africa’s path to fairer land rights | GIZ


Célébrer un impact collectif : le PLAAS marque une étape importante dans la gouvernance foncière en Afrique

L’Institute for Poverty, Land and Agrarian Studies (PLAAS) célèbre 30 ans de recherche, de formation et d’engagement politique transformateurs dans le domaine de la gouvernance foncière en Afrique. Créé en 1995 à l’Université du Western Cape, le PLAAS est devenu une référence majeure dans la compréhension des questions liées à la terre, à l’agriculture et à la gestion des ressources naturelles — avec un accent particulier sur l’équité, l’inclusion et le développement durable.

En collaboration avec le programme GIZ–Renforcement des capacités consultatives pour la gouvernance foncière en Afrique (SLGA) et le Réseau d’Excellence sur la Gouvernance Foncière en Afrique (NELGA), le PLAAS a organisé un événement de cinq jours réunissant chercheurs, décideurs, représentants de la société civile et partenaires du développement afin de réfléchir à son parcours de trois décennies et de tracer la voie à suivre pour la gouvernance foncière en Afrique.

L’un des moments forts de cette célébration fut l’impact du cours court de NELGA “Économie politique de la gouvernance foncière en Afrique” et du Master Class sur “le changement climatique, le pastoralisme et les conflits agro-pastoraux en Afrique”, qui a exploré comment les changements environnementaux, la rareté des ressources et la mobilité pastorale influencent les dynamiques de conflit et de coopération sur le continent. Cette session a offert une plateforme d’échanges de connaissances et d’expériences politiques, tout en proposant des solutions concrètes pour renforcer la résilience des communautés vulnérables.

L’événement comprenait également des séances de réseautage, une visite de terrain reliant le monde académique aux praticiens, ainsi que le lancement du Réseau des Anciens NELGA–PLAAS, favorisant une collaboration continue entre les experts africains de la gouvernance foncière.

Alors que le PLAAS célèbre cette étape, NELGA et GIZ–SLGA réaffirment leur engagement à soutenir les échanges de connaissances et le renforcement des capacités afin d’autonomiser les institutions et les professionnels africains à promouvoir une gouvernance foncière juste, inclusive et durable.


Dialogue multipartite sur le marché du travail des diplômés en gouvernance foncière au Libéria

Le Réseau d’Excellence sur la Gouvernance Foncière en Afrique (NELGA) a organisé un dialogue multipartite de deux jours à Monrovia, au Libéria, du 24 au 25 septembre 2025.

La rencontre a réuni des acteurs clés issus des institutions gouvernementales, des universités, du secteur privé, de la société civile et des partenaires au développement afin d’aborder l’écart persistant entre la formation universitaire et les besoins du marché du travail dans le secteur foncier au Libéria.

Les discussions ont porté sur l’alignement entre l’enseignement et la pratique professionnelle, le renforcement de la collaboration entre le monde universitaire et les employeurs, ainsi que la promotion de l’entrepreneuriat comme voie alternative pour les jeunes professionnels. Les participants ont également exploré les opportunités régionales en Afrique de l’Ouest pour favoriser la mobilité professionnelle et le développement des compétences dans le domaine de la gouvernance foncière.

L’événement s’est appuyé sur les résultats d’une étude commanditée par NELGA portant sur l’employabilité des diplômés du secteur foncier. L’étude a révélé que, bien que les universités du Libéria forment des diplômés qualifiés, beaucoup rencontrent des difficultés à trouver un emploi pertinent en raison d’un manque d’expérience pratique et d’exposition professionnelle.

Au terme des deux jours de travail, les parties prenantes ont élaboré un ensemble de recommandations et une feuille de route concrète visant à améliorer l’intégration des diplômés sur le marché du travail et à renforcer la collaboration institutionnelle pour de meilleurs résultats en matière de gouvernance foncière.

Le dialogue a réaffirmé l’engagement du NELGA à faire progresser l’agenda africain de la gouvernance foncière à travers l’éducation, la recherche et le dialogue politique répondant directement aux besoins nationaux et régionaux.


LANCEMENT DU LIVRE ET DU COURS EN LIGNE OUVERT ET MASSIF (MOOC) ENSEIGNER LES FONDAMENTAUX D’UNE ADMINISTRATION FONCIÈRE RESPONSABLE (TERLA)

Le 25 septembre 2025, plusieurs partenaires se sont réunis pour célébrer le lancement officiel de deux ressources complémentaires: le livre Teaching Essentials for Responsible Land Administration (TERLA) et le cours en ligne ouvert et massif (MOOC) associé. Ensemble, ces ressources marquent une étape importante dans le renforcement de l’enseignement et de la formation en matière d’administration foncière responsable en Afrique et au-delà.

Le livre TERLA a été développé par le Global Land Tool Network (GLTN) en collaboration avec le Network of Excellence on Land Governance in Africa (NELGA), la Fédération Internationale des Géomètres (FIG), l’Université des Sciences et de la Technologie de Namibie (NUST), l’Université de East London (UEL), ainsi que d’autres partenaires académiques et professionnels. Il fournit un cadre structuré pour enseigner l’administration foncière responsable et sert de référence aux éducateurs, praticiens et décideurs politiques du monde entier.

S’appuyant sur cette base, le MOOC TERLA a été élaboré dans le cadre du programme Strengthening Advisory Capacities for Land Governance in Africa (SLGA), via NELGA, en collaboration avec le GLTN, la FIG, la NUST, l’UEL, et développé par AKRYLY Digital Solutions. Ce cours transforme le contenu du premier chapitre du livre en une formation interactive en ligne, auto-dirigée, conçue pour rendre l’éducation en gouvernance foncière plus accessible. Proposé en anglais et en français via la plateforme Atingi, le MOOC ouvre la voie aux étudiants, décideurs politiques et praticiens de divers horizons pour s’engager autour des valeurs et principes fondamentaux de l’administration foncière responsable.

Le lancement a rassemblé plus de 65 participants, parmi lesquels de jeunes professionnels, des experts et des partenaires. Les contributions des universités et des institutions de recherche ont été essentielles pour façonner TERLA, garantissant que les étudiants et praticiens disposent d’outils pratiques et de connaissances pour faire face aux défis complexes de l’administration foncière en Afrique.

Un point clé retenu de l’événement, souligné par la Dre Agnes Mwasumbi, fut l’importance de populariser le livre TERLA et le MOOC. Elle a également réaffirmé l’engagement de NELGA Afrique de l’Est à promouvoir ces ressources via des ateliers, événements et réseaux académiques.

Innocent Antoine Houedji, Directeur exécutif et fondateur de YILAA (Youth Initiative for Land in Africa), a également souligné la valeur du MOOC en tant que ressource pédagogique et exprimé l’intérêt de YILAA à le promouvoir davantage en le reliant à leur propre plateforme d’apprentissage en ligne.

Vous pouvez accéder aux ressources TERLA ici:

Livre TERLA

MOOC TERLA (version anglaise)

MOOC TERLA (version française)


Terres sécurisées, avenir résilient : écrire le prochain chapitre de la gouvernance foncière en Afrique

La prospérité et la stabilité d’une nation reposent sur la manière dont elle gère ses terres. Des droits fonciers sécurisés constituent le socle du développement durable, soutenant aussi bien l’investissement privé et la planification urbaine que l’équité sociale et la résilience climatique. Sans régime foncier clair et exécutoire, la croissance économique demeure fragile et le développement inéquitable.

Ce principe fondamental a été au cœur de l’atelier de clôture du programme Renforcement des capacités de conseil pour la gouvernance foncière en Afrique (SLGA) de la GIZ, qui s’est tenu à Addis-Abeba, en Éthiopie, du 5 au 6 août 2025. Intitulé « Une décennie à célébrer : faire progresser la gouvernance foncière pour l’avenir de l’Afrique », l’événement a réuni 130 experts pour célébrer les réalisations du programme et, surtout, tracer ensemble une nouvelle voie pour l’avenir.

Pourquoi les droits fonciers sécurisés sont essentiels

Lors d’une présentation liminaire, Thea Hillhorst (Banque mondiale) a montré comment la formalisation et la documentation des droits fonciers produisent des bénéfices majeurs :

  • Stimuler l’investissement et la croissance économique : des droits clairs encouragent l’entrepreneuriat, facilitent l’accès au crédit et attirent capitaux et compétences.
  • Construire des villes durables : la sécurisation foncière favorise la planification urbaine, le logement et le financement des services publics locaux.
  • Renforcer la résilience climatique et réduire les conflits : des droits bien définis préviennent les litiges liés aux terres et améliorent la gestion des ressources face au changement climatique.
  • Autonomiser les femmes et les groupes marginalisés : la documentation foncière permet l’application effective de leurs droits.

Le défi de l’insécurité foncière

Malgré ces avantages, l’Afrique accuse un retard dans la formalisation et la numérisation des droits fonciers. Les institutions formelles ont une portée limitée, les coûts d’enregistrement restent élevés, et les inégalités de genre persistent. Les institutions coutumières, bien qu’importantes, ne sont pas toujours reconnues par des cadres législatifs clairs, créant incertitudes et conflits.

Un nouveau chapitre : capitaliser sur une décennie de progrès

Le programme SLGA et son initiative phare, le Réseau d’excellence sur la gouvernance foncière en Afrique (NELGA), ont été créés pour relever ces défis. En dix ans, NELGA a établi un réseau de plus de 70 universités et instituts de recherche, développé 30 programmes de formation et formé 3 500 experts africains.

L’atelier de clôture a marqué le passage à une nouvelle étape : assurer la durabilité à long terme grâce à des institutions africaines fortes. Les priorités incluent :

  • Réduire la dépendance aux bailleurs par des mécanismes de financement innovants (cotisations, partenariats gouvernementaux, consortium de consultants).
  • Renforcer le réseau en consolidant l’autonomie des nœuds régionaux et en ancrant le secrétariat dans le système de l’Union africaine.
  • Valoriser la prochaine génération grâce au lancement du réseau des alumni de NELGA, destiné à fédérer une communauté panafricaine dynamique d’experts engagés.

L’atelier a réaffirmé que la gouvernance foncière n’est pas une question technique secondaire, mais une condition préalable à la stabilité et à la prospérité du continent. Alors que NELGA entre dans une nouvelle phase, l’engagement collectif en faveur d’institutions foncières transparentes, équitables et efficaces sera la clé pour libérer un avenir résilient et prospère pour l’Afrique.